История института Уполномоченного

Институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей во многих зарубежных государствах уже зарекомендовал себя с положительной стороны как эффективный инструмент решения проблем, с которыми сталкиваются предприниматели в процессе своей деятельности. С учетом зарубежного опыта, данный институт в Российской Федерации также приводит к положительному развитию бизнеса в целом.

Институт бизнес-омбудсмена направлен на регулирование отношений между государством и хозяйствующими субъектами страны. О введении такого института в Российской Федерации заговорили в период президентства Дмитрия Медведева, тогда же и началось предварительное обсуждение проекта будущего нормативного акта, регулирующего статус Уполномоченного и его взаимоотношения с государственными структурами и экономически активным сектором, в профильных комитетах Государственной Думы.

Впервые же должность Уполномоченного на федеральном уровне была введена Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2012 года № 879, который сам по себе стал началом реализации знаменитых «майских Указов» Президента Владимира Владимировича Путина. В Указе не раскрывались особенности статуса лица, назначенного в качестве Уполномоченного, но был назван сам человек, который должен был занять данный ответственный пост. Им стал Борис Юрьевич Титов. 21 июня 2017 года Указом Президента РФ №278 Титов Б.Ю. переназначен на должность Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей на новый срок.

Детальное законотворчество относительно деятельности Уполномоченного было завершено принятием Федерального закона от 7 мая 2013 года № 78-ФЗ «Об Уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации». Данным нормативным актом определено, что правовое положение, основные задачи и компетенция Уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.

4 июля 2013 года Собранием депутатов Ненецкого автономного округа был принят закон Ненецкого автономного округа № 67-оз «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ненецком автономном округе» (Постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 4 июля 2013 года № 188-сд).

С 23 августа 2013 года распоряжением губернатора Ненецкого автономного округа от 21.08.2013 № 453-рг/к на государственную должность Ненецкого автономного округа Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ненецком автономном округе был назначен Валерий Юрьевич Чупров. Свою деятельность Валерий Чупров осуществлял в течение трех лет. С 07 июля 2017 года в Ненецком автономном округе должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей замещает Герман Витальевич Сопочкин. Кандидатура Германа Сопочкина была согласована Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Борисом Титовым и утверждена распоряжением губернатора Ненецкого автономного округа от 28.09.2022 № 209-рг/к.

С 01 октября 2015 года обеспечение деятельности Уполномоченного, за исключением кадрового обеспечения, осуществляется казённым учреждением Ненецкого автономного округа «Аппарат по обеспечению деятельности Уполномоченных и Общественной палаты Ненецкого автономного округа», подведомственным Департаменту внутренней политики Ненецкого автономного округа.

Уставом КУ НАО «Аппарат по обеспечению деятельности Уполномоченных и Общественной палаты НАО» предусмотрено, что учреждение создано с целью правового, организационного, аналитического, информационно-справочного и иного обеспечения деятельности Уполномоченного по правам человека, Уполномоченного по правам ребенка и Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ненецком автономном округе и Общественной палаты Ненецкого автономного округа.

Информационное сопровождение деятельности Уполномоченного осуществляется посредством размещения новостей на официальном сайте Уполномоченного http://business-ombudsman-nao.ru а также ведения официального аккаунта бизнес-омбудсмена в социальной сети ВКонтакте. Регулярно освещается организация бизнес-омбудсменом мероприятий для окружных предпринимателей, а также личное участие Уполномоченного в мероприятиях, проводимых органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа и региональными отделами федеральных структур и ведомств.

С помощью сайта предприниматели могут направить обращения в адрес Уполномоченного, заполнив онлайн форму для обратной связи, либо скачать форму обращения и отправить жалобу по электронной почте. Эти функции значительно упрощают процесс взаимодействия Уполномоченного и предпринимателей, а также экономят время коммерсантов.